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关于“电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目(招标编号:510201201910141)”的质疑答复

系统发布时间:2019-12-09 17:55

质疑答复

 

质疑人(供应商:四川民兴物业管理有限企业

地址:成都市锦江区提督街88号  邮编:610016

法定代表人:陈勇   联系电话:13608189830

受委托代理人:刘胜  联系电话:13689094287

被质疑人:四川思渠招标代理有限企业

地址:成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室

联系电话:028-62010531

四川民兴物业管理有限企业因认为“电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目(招标编号:510201201910141)”的采购中标结果使其权益受到损害,于2019年1121日向我单位提出书面质疑,我单位于2019年1121日依法予以受理。

质疑事项

四川西南企联人力资源管理有限企业属于大型企业,不应享受小微企业价格扣除;

事实与理由:

四川西南企联人力资源管理有限企业是大型企业,但在投标文件中慌称自己是小微企业,根据发改委、财政部《关于中小企业划型标规定的通知》规定,根据四川西南企联人力资源管理有限企业发布在国家企业信用信息公示系统”中的2018年年报显示,四川西南企联人力资源管理有限企业的从业人员总计达到1422人,远远超过300人的标准,明显属于大型企业,而不是小微企业。

事实上,在国家企业信用信息公示系统”中小微企业名录”上查询,明确显示只有四川西南企联人力资源管理有限企业成都分企业、锦江分企业属于小微企业,而四川西南企联人力资源管理有限企业本身并不属于小微企业。

所以,四川西南企联人力资源管理有限企业在投标文件中谎报自己是小微企业,根据招标文件的规定:“5.1.2参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件;若提供虚假《中小企业声明函》的,以提供虚假材料谋取成交予以认定。”属于提供虚假材料骗取中标行为。

质疑回复事项一:

我企业据此事项查看四川西南企联人力资源管理有限企业投标文件,在投标文件中“四川西南企联人力资源管理有限企业《中小企业声明函》声称属于服务行业,从业人数为30人,营业收入1071.77万元,资产总额1331.47万元,属于小型企业。”,现经查询在国家企业信用信息公示系统中显示四川西南企联人力资源管理有限企业社保参保人员为1422人,这项信息与四川西南企联人力资源管理有限企业投标文件中信息不一致,就此信息不一致的情况我企业于2019年11月25日对四川西南企联人力资源管理有限企业发出“关于“电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目(招标编号:510201201910141)”质疑事项相关情况说明函”的函,要求四川西南企联人力资源管理有限企业对该情况进行说明和提供证明材料,四川西南企联人力资源管理有限企业2019年11月28日回复“关于电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目质疑事项的回复”的函件,四川西南企联人力资源管理有限企业在函件中回复“我企业为《劳务派遣经营许可证》的人力资源管理企业,我司在上述项目投标文件中所提交的中小企业声明函里表述从业人员为30人为我单位从业人员,未包含派遣员工”。现根据四川西南企联人力资源管理有限企业的回函及投标文件中的中小企业声明函的信息,以及查询国家企业信用信息公示系统”的结果显示社保缴纳为1422人,按《中华人民共和国劳动合同法》“第五章 特别规定 第二节 劳务派遣  第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。”和“第十七条 劳动合同应当具备以下条款:

  (一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;

  (二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

  (三)劳动合同期限;

  (四)工作内容和工作地点;

  (五)工作时间和休息休假;

  (六)劳动报酬;

  (七)社会保险;

  (八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

  (九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

  劳动合同除前款规定的必备条款外,用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。的规定,四川西南企联人力资源管理有限企业单位派遣的员工属于签订劳动合同的员工,该企业在投标文件中《中小企业声明函》声称的从业人员人数与企业实际情况不符,信息矛盾,该企业提供的中小企业声明函不予认可,质疑事项一成立。

质疑事项

四川西南企联人力资源管理有限企业不具有“食品安全管理体系认证”证书,信誉汇总得分不应该获得90分满分。

事实与理由

    四川西南企联人力资源管理有限企业不具有“食品安全管理体系认证”证书,怀疑该企业伪造证书,骗取中标信誉加分

根据招标文件要求, 四川西南企联人力资源管理有限企业信誉汇总分为满分,显示满足要求。

四川西南企联人力资源管理有限企业在投标文件中提供了通过“食品安全管理体系认证”的证书等资料。但是通过国家认监委“全国认证认可信息公示服务平台”官方网站查询,四川西南企联人力资源管理有限企业并没有该项认证,属于伪造证书、骗取中标行为。

综上,四川西南企联人力资源管理有限企业具有通过作假的方式骗取中标违法行为,认为该企业在本次招标的中标无效。

质疑回复事项二:

我企业据此事项2019年11月25日对四川西南企联人力资源管理有限企业发出“关于“电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目(招标编号:510201201910141)”质疑事项相关情况说明函”的函,四川西南企联人力资源管理有限企业2019年11月28日回复“关于电子游戏网址公安厅交通警察总队2019年劳务外包采购项目质疑事项的回复”的函,现根据四川西南企联人力资源管理有限企业的回函及投标文件中的证书信息,核实四川西南企联人力资源管理有限企业提供的证书原件,中国体系认证网上查询证书截图,投标文件中证书信息,四川西南企联人力资源管理有限企业具有“食品安全管理体系认证”证书,质疑事项二不成立。

综上所述,质疑事项部分成立。

最后,感谢贵企业对本项目提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

                   

四川思渠招标代理有限企业

2019年122   

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