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电子游戏网址泸州外国语学校食堂空调项目质疑答复

系统发布时间:2019-11-27 18:21

食 堂 空 调 项 目
项目编号:zjg201911101
质 疑 回 复
质疑人:电子游戏网址浦田科技有限企业
地址:成都市一环路北四段102号    邮编:610000
联系人:沈会   联系电话:18602810030

被质疑人:电子游戏网址泸州外国语学校
地址:电子游戏网址泸州外国语学校
联系人:钟先生      联系电话:0830-3173680

电子游戏网址浦田科技有限企业认为食堂空调项目(项目编号:zjg201911101)的采购文件使其合法权益受到侵害,于2019年11月19日向电子游戏网址泸州外国语学校提出书面质疑,我单位于2019年11月20日依法予以受理。
   我单位受理后对贵企业提出的质疑事项进行复核,征求论证专家意见及市场调查后,回复意见内容如下:
质疑事项(一):招标文件第42页-45页“3.1技术要求”中所有规格空调“室内机重量”、“室外机重量”设置没有意义,应给予取消对空调内外机重量的要求。
质疑回复:征求论证专家意见及市场调查,由于空调安装位置为学校食堂,属于安全重点防范场合。正如贵企业所说,不同品牌的空调,室内机、室外机的重量存在一定差异,但并不仅仅是室内机或者室外机外壳材质上的差异。就比如相同制冷量机型的美的、海尔、GREE,其蒸发器翅片数量就会有较大差异,包括铜管材质及厚度也存在较大差异。室外机外壳一方面体现材质的安全性,再就是耐腐蚀性上存在差异,不同品牌室外机材质在厚度及防腐性上差异明显,有些品牌室外机十几二十年不腐蚀,而有些品牌室外机稍加用力就会出现凹陷变形,还有就是部分品牌在一些管件的固定件也存在偷工减料的行为,最终的结果就是震动及噪音加大,影响空调使用的安全性和耐久性。
因此对空调“室内机重量”“室外机重量”要求是存在实际的意义的。
质疑事项(二):招标文件第42-45页“3.1技术要求”中所有规格空调的“辅助电辅热”设置“≤XX W”,这是对辅助电辅热错误的理解和设置,应修改为辅助电加热≥参数值。
质疑回复:征求论证专家意见及市场调查,热泵型空调机组在制热模式下存在两种热量来源,一种是压缩机做功制热(热泵),另一种则为辅助电加热,辅助电加热只是对纯热泵制热效果的一个补充。原则上只要纯热泵模式下所产生的热量能满足使用需求的情况下,辅助电加热的功率越低就越能达到节能的效果。同样制热量机型的不同品牌,纯热泵制热效果差距明显,为了达到同样的制热效果,就只能通过加大辅助电加热的功率来实现,但这样就无形中增加了能量消耗,就已经违背了节能环保的货物采购原则。
     因此对空调“辅助电辅热”设置“≤XX W”符合节能环保的国家政策和政府采购政策,不予调整。
质疑事项(三):招标文件第42-43页“3.1技术要求”中“1.5P挂机”、“2P柜机”“3P柜机”的“能效比”参数值设置有违国家标准(GB12021.3-2010)要求,应给予修改。
回复及调整意见:国家标准(GB12021.3-2010)虽然对能效等级“2”的能效比限定值有要求,但按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条 “采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策”,货物服务招投标活动中,原则上能效比越高节能环保效果更显著,在征求了论证专家意见及市场调查过后,综合了市面上绝大多数空调品牌二级能效产品的能效比,认定该能效值符合招标要求,且严格贯彻了政府采购的节约能源、环境保护原则,不存在违背公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
因此 “能效比”参数值设置是根据我校节能环保需求制定,不予调整。
质疑事项(四):招标文件第42-43页“3.1技术要求”中挂机、柜机的“制冷量”、“制冷功率”、“制热量”、“制热功率”、“噪音”的参数值设置不合理。
质疑回复:征求论证专家意见及市场调查,招标文件第42-43页“3.1技术要求”中挂机、柜机的“制冷量”、“制冷功率”、“制热量”、“制热功率”、“噪音”的参数值为标准额定值,而非实际检测值,并不违背《中国人民共和国国家标准(GB/T 7725-2004)》,参与招投标货物均以产品额定参数值作为评标依据,且招标产品所有技术参数均为了满足最终功能性需求而提高标准设定,并经过了大量的市场调研及专家论证,多品牌均能满足。不存在贵企业所说的“在各项技术参数值上存在国家允许的细微公差值特征上做文章”,也不存在任何控标的行为,并且不违背公平、公正的招标原则。
质疑事项(五):招标文件第42-43页“3.1技术要求”中“3P天井机”的室内机噪音”、“5P风管机”的“室内机噪音”、所有天花机和风管机的制热量和制热功率设置不合理。
质疑回复:征求论证专家意见及市场调查,招标文件第42-43页“3.1技术要求”中“3P天井机”的室内机噪音”、“5P风管机”的“室内机噪音”,均为了满足最终功能性需求而设定,在相同制冷效果的情况下,噪音值越低越好,由于空调使用场所紧邻居民楼。在参数设定上大家均通过大量的市场调研,综合了各个品牌的技术指标得出,提高标准是为了避免噪音扰民,考虑学生休息,并响应国家政府采购环保政策。不存在歧视对待,也不违背《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定。关于天花机及风管机的制热量和制热功率,质疑文件所提及的括号里面的数值问题。本单位认为是质疑单位对空调产品基本属性的不了解,众所周知热泵型空调器的制热原理分为纯热泵制热和辅助电加热,总制热量=纯热泵制热量+辅助电加热制热量,所以括号里面的数值即为打开辅助电加热以后的制热量的制热功率。不存在任何质疑单位所说的“失公平、公正”,不予调整。
质疑事项(六):招标文件第56页“4.3.3综合评分明细表”中“服务9%”要求“2.投标供应商设有所投空调品牌授权售后服务网点得3分(提供与厂家签订的售后协议、场地租赁合同复印件加盖公章)”设置不清楚、不合理。
回复及调整意见:征求论证专家意见及市场调查,为了便于后续的安装及售后服务质量,要求投标供应商设有所投空调品牌授权售后服务网点,并提供相关证明材料,杜绝只销售、不负责售后的现象,并不存在差别待遇或歧视待遇。不特定或设置网点地域,为的是保证广大厂家或经销商参与竞争。大家真切的希翼有更多的优秀的品牌参与竞标,优秀的安装质量以及更加完善的售后服务体系是大家重要的参考指标。
综上所述,本单位认为该评分规则不存在质疑单位所说的“失公平、公正”,不违背《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定,不需要调整。
质疑事项(七):招标文件第42页“2.项目清单”表中3P铜管、5P铜管等材料数量要求太多,请采购人核实具体材料数量。
回复及调整意见:招标文件所示项目清单为本单位委托相关技术人员前期现场踏勘测量所得,并且符合产品安装技术指标,不予调整。
综上所述,所有质疑事项不成立。

感谢贵企业对我单位的工作的关注和支撑。
质疑人对本回复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。  


                                    电子游戏网址泸州外国语学校 
                                    2019年11月25日

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