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关于凉山州学问广播电视和旅游局电子游戏网址深度贫困县应急广播系统建设政府采购项目的质疑答复

系统发布时间:2019-12-30 16:27

质疑答复

质疑人:成都市东博慧讯科技有限企业
委托代理人:方玉娟、15881245683
地址:成都市武侯区浆洗街16号1栋26层3号
被质疑人1:凉山州学问广播电视和旅游局(凉山彝族自治州西昌市下顺城街78号)
被质疑人2:四川迈勋招投标代理有限企业(电子游戏网址成都市高新区天府大道北段1480号德商国际A座1106号)
我单位于2019年12月11日发布了凉山州学问广播电视和旅游局电子游戏网址深度贫困县应急广播系统建设政府采购项目(采购编号:5134202019000482)(以下简称“本项目”)的变更内容,成都市东博慧讯科技有限企业于2019年12月13日向我单位提交《关于凉山州学问广播电视和旅游局电子游戏网址深度贫困县应急广播系统建设政府采购项目的质疑函》(以下简称“质疑函”),我单位于2019年12月13日受理,现答复如下。
一、质疑事项(详见质疑书):
1、招标文件整体设计有重大缺陷。
2、招标文件将应急指挥调度台由国家检测资质的第三方检测机构与省应急广播平台在线测试后达到要求并出具检测报告作为实质性要求不合理。
二、质疑答复:
我单位签收质疑后,及时将质疑书抄送本项目采购人,现结合采购人意见答复如下:
1、针对质疑事项一:结合质疑事项一的事实依据、“核心产品功能要求10、11列为实质性要求”质疑请求,质疑事项一具体系质疑招标文件未将核心产品乡村应急广播村村响适配器的第10、11项功能要求列为实质性要求。乡村应急广播村村响适配器的第10、11项功能要求分别为“10. 具备调频、IP、DTMB(输入)、DVB-C(输入)多通道功能,4G播发应急广播消息通道”“11. 具备本地音源广播,包括U盘(MP3格式文件)广播、线路广播、话筒广播、电话广播可通过按键选择上下曲”, 前述功能要求规定在我企业于2019年11月20日向质疑人发售的招标文件,以及我企业于2019年11月19日在四川政府采购网公示的本项目招标文件中均未作为实质性要求,若质疑人认为前述功能要求应当作为实质性要求,根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条之规定,应在获取我企业售卖的招标文件后7个工作日内提出。但质疑人于2019年12月13日提出该项质疑,已经过质疑期限,依法不予受理。
2、针对质疑事项二:招标文件已明确规定,此次采购目的在于通过应急广播体系实现各级政府向昭觉县、甘洛县、布拖县、喜德县、普格县、越西县等地区公众发布应急和救助信息,且该应急广播体系要实现与省本级调度指挥系统的互联互通和对接无误,实现省、州、县三级联动的调度指挥体系。根据《电子游戏网址广播电视局关于印发<电子游戏网址深度贫困县应急广播体系建设工程技术方案(2019年)>的通知》(川广办[2019]27号)规定,应急指挥调度台总体要求为“★该产品接受省应急指挥调度平台的管理和调度控制,需经具有国家检测资质的第三方检测机构组织与省应急指挥调度平台的在线测试,达到技术要求并出具《检测报告》”因此,为实行前述文件规定,并实现本次采购设备与省本级调度指挥系统的互联互通和对接无误,招标文件将“具有国家检测资质的第三方检测机构组织与电子游戏网址应急广播平台在线测试,达到技术要求并出具《检测报告》”设置为应急指挥调度台的实质性要求符合采购需求,是实现采购目的的必要要求。
此外,招标文件要求供应商提供承诺函证明能够出具达到要求的检测报告是基于《进一步规范政府采购监管和实行的若干规定》(川府发〔2018〕14号)第一条第二款“降低政府采购市场交易成本”之规定,既能降低投标供应商的前期投标成本,也能满足本项目的实际采购需求。因此,该条款设为实质性要求既是为了保证本项目的顺利实施所设定,也降低了投标供应商的投标成本,并未排斥潜在供应商。
综上所述,质疑事项一不予受理,质疑事项二不成立,感谢质疑人提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川迈勋招投标代理有限企业
2019年12月24日

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